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“我可以去找苏貌，也有些把我能说服他，但是……”
阿尔达汗将雪茄搁在烟灰缸上，态度很正式地反问，“维文，你想过没有，缅北现在乱得很，苏貌能上台，保不准其他人也能推翻他取而代之。
咱们总不能换一个人就要和对方重新谈一次吧，得想个办法，一劳永逸解决这事。”
城头变幻大王旗，这是很可能的。
卢灿笑笑，压了压手，“你等会呀。”
他转身去办公桌位置，在文件柜中取出一份文件，回到茶桌前，将文件夹扔给阿尔达汗，“你看看，然后给点建议。”
阿尔达汗接过来一看，书皮上写着“有关成立龙肯特区的策划报告”
，心中一愣，龙肯特区？这是要自立？尽管这一想法很符合他的口味，但还是脱口问出，“缅北政府能同意？”
卢灿一笑，摆摆手，“你先看完再讨论。”
这份策划书，是卢灿亲笔手写，借鉴的是记忆中缅北“四大特区”
实际案例。
缅北政府之所以成立特区，当然有发展经济引进资本的的因素，但更重要的是，承认当地势力在本地区享有一定的自治权，以此来拉拢对方不脱离缅北联邦。
历史上缅北第一个特区，就是“果敢特区”
，又叫“掸邦第一特区”
，缅北政府以此来安置投降的彭家兄弟以及果敢同盟军，成立于1989年3月11日。
签署这一特区方案的，正是苏貌将军。
随后又成立掸邦第二特区，即佤邦特区，该地区原属于缅共中部军区。
与此雷同的是第四特区，小勐拉特区，原为缅共815军区。
包括克钦特区，无一不是迫于当地反抗意识强烈的原因。
最近几天，卢灿在竭力回忆缅北往事时，忽然想到，既然苏貌愿意签署成立“果敢特区”
，是不是意味着他也有很大可能会同意“龙肯特区”
？
要知道，龙肯军寨附近区域，虽然不像缅共控制区域经常闹事，但这八年来，也几乎形同自治，不仅有自己的治安权，连镇长和乡长的任命，都是龙肯军寨负责。
越琢磨越觉得这个计划可行，他花了两天时间，编了这份“龙肯特区”
方案。
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